"Принудительное отчуждение имущества для госнужд". Глава QAMS просит Конституционный суд проверить норму о выплате дивидендов в Нацфонд
Фонд "Самрук-Казына" в отличие от частных акционеров может не перечислять дивиденды в Национальный фонд на погашение долгов и реализацию проектов.
Что произошло
Исполнительный директор Казахстанской ассоциации миноритарных акционеров (QAMS) Данияр Темирбаев обратился в Конституционный суд с просьбой рассмотреть приказ министра нацэкономики от 29 мая 2023 года №90 на соответствие Конституции РК. В этом документе закреплены правила поступления в Нацфонд дохода, вырученного от передачи в конкурентную среду активов квазигосударственного сектора.
Что диктуют правила
"Правилами предусмотрено, что:
- доходы от реализации активов, принадлежащих любому юридическому лицу, входящему в группу фонда "Самурк-Казына", должны направляться в Нацфонд;
- из доходов от реализации активов, принадлежащих любому юридическому лицу, входящему в группу фонда, исключаются средства на погашение долгов группы фонда;
- из доходов от реализации активов, принадлежащих любому юридическому лицу, входящему в группу фонда, также могут быть исключены средства, направляемые на участие в реализации социально значимых, промышленно-инновационных проектов, способствующих устойчивому развитию экономики РК при учёте особенностей их реализации фондом;
- из доходов от реализации активов, принадлежащих любому юридическому лицу, входящему в группу фонда, исключаются средства, направляемые на дивиденды на государственный пакет акций", – сказано в обращении Темирбаева.
Что не устраивает Темирбаева
Данияр Темирбаев считает, что эта норма противоречит Конституции РК, которая гарантирует право гражданина на собственность и имущество: "Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд в исключительных случаях, предусмотренных законом, может быть произведено при условии равноценного его возмещения".
"Правилами устанавливается различное правовое и экономическое положение одной группы лиц, в которую входят группа фонда, правительство, кредиторы фонда, и другой группы лиц, в которую входят акционеры (физические и юридические лица) организаций группы фонда. Исходя из текста правил, можно также сделать вывод, что правовые и экономические интересы частных акционеров организаций группы фонда не имеют никакого правового значения при зачислении доходов от реализации активов группы фонда в Нацфонд, что может быть также рассмотрено как дискриминация частных акционеров. На основании правил без решения суда частные акционеры организаций группы фонда лишаются имущества – части дивидендов, так как сумма чистой прибыли, направляемая на выплату дивидендов, изначально не учитывает стоимость от продажи активов группы фонда", – сказано в обращении Темирбаева.
По его словам, у частных акционеров принудительно отчуждают имущества для госнужд без равноценного возмещения и при отсутствии исключительного случая.
"Согласно правилам, ни кредиторы фонда, ни правительство как единственный акционер фонда, ни сам фонд, не лишаются своего имущества, а именно: возвращённого кредита, дивидендов, рассчитанных на полном размере чистой прибыли, а также средств для реализации установленных задач", – подчеркнул Темирбаев.
Он просит Конституционный суд рассмотреть правила на соответствие Конституции РК.
___
Читайте также:
- "Самрук-Казына" получил 22 млрд тенге дивидендов от QazaqGaz
- "Самрук-Казына" получит 20,6 млрд тенге дивидендов от своей "дочки"
___
