Камеры "Сергек" и штрафы: куда поступают деньги за нарушения правил дорожного движения
Назначение штрафа – прерогатива государственных органов, полиции и суда. Собранные деньги поступают в местные бюджеты.
Часто в сети можно увидеть возмущения казахстанцев о том, что компании, обслуживающие системы дорожной безопасности, богатеют на штрафах. Пользователи, очевидно, путают плату за нарушения с доходом этих компаний.
BES.media разбирался на примере Астаны и Алматы, куда на самом деле поступают деньги (штрафы) за нарушения, которые фиксирует самая распространённая система "Сергек".
Сколько собирают денег со штрафов
Система штрафы не выписывает – она только фиксирует нарушения. Предписания о необходимости уплаты штрафов нарушителям отправляют сотрудники полиции с помощью ЭЦП. Причём выписанный штраф – это не судебный документ, в случае несогласия его можно оспорить. Но если вы его заплатили, то деньги поступают в местный бюджет.
Астана: какие нарушения ПДД чаще всего допускают водители и сколько за это платят
На дорогах столицы Казахстана, по данным за март 2024 года, работало 6000 камер системы "Сергек". За 2024 год "Сергек" зафиксировал в Астане более 1 млн нарушений ПДД. Наиболее распространённые:
- превышение скорости;
- проезд на красный свет;
- пересечение сплошной линии.
С 2017 по 2025 год в столице было взыскано штрафов на общую сумму более 48 млрд тенге.
"100% наложенных административных штрафов поступает в местный бюджет", – сообщил замруководителя управления цифровизации и госуслуг Астаны Бексултан Куандык.
Алматы: какие нарушения ПДД чаще всего допускают водители и сколько за это платят
На ноябрь 2024 года в Алматы, по словам руководителя управления цифровизации города Олжаса Жанабека, работало 1,6 тысячи аппаратно-программных комплексов (АПК) "Сергек", что составляет более 9000 видеокамер. С момента запуска проекта (с начала 2020 года) и до ноября 2024-го в бюджет города поступило более 44 млрд тенге.
Только за девять месяцев 2024 года в Алматы было зафиксировано более 3 млн фактов неисполнения ПДД, что привело к сбору штрафов на сумму свыше 18,6 млрд тенге. Это больше, чем за весь 2023 год, когда было зарегистрировано 1,8 млн правонарушений на сумму 12,9 млрд тенге.
Наиболее распространённые виды нарушений в Алматы:
- превышение скорости;
- пересечение сплошной линии;
- разворот на двойной сплошной линии;
- стоянка и остановка в неположенных местах;
- проезд на запрещающий сигнал светофора.
"Вся сумма штрафов направляется в бюджет, а оплата за обслуживание камер является отдельной статьёй и не зависит от количества зафиксированных нарушений", – говорил ещё в 2020 году замначальника управления административной полиции Алматы Жандулла Шайхиев.
Куда направляются средства от штрафов
Сложно сказать, на что расходуются деньги, собранные за нарушения ПДД. Ведь в бюджете они аккумулируются в общую сумму. Но можно посмотреть, как расходуется бюджет в целом.
Решение о том, как расходовать средства, поступившие в местный бюджет от штрафов и других статей доходов, принимается на сессиях маслихатов.
Что касается Астаны, то в решении маслихата города от 11 декабря 2024 года "О бюджете города Астаны на 2025-2027 годы" на 2025 год доходная часть бюджета составила 1,4 трлн тенге, а расходная – 1 трлн тенге. В 2025 году запланированы следующие расходы:
- на образование – 322,7 млрд тенге;
- на здравоохранение – 28,9 млрд тенге;
- на социальную помощь и социальное обеспечение – 50,7 млрд тенге;
- на жилищно-коммунальное хозяйство – 241 млрд тенге;
- на культуру, спорт, туризм и информационное пространство – 44,6 млрд тенге;
- другие расходы, включая общие госрасходы, оборону, транспорт и прочее.
В Алматы схожая ситуация. Как сообщал в своём докладе летом 2024 года руководитель управления финансов города Канат Сухамбеков, приоритет – меры социальной поддержки, образование, здравоохранение и помощь социально уязвимым группам населения.
Например, согласно решению внеочередной XXV сессии маслихата Алматы VIII созыва от 6 декабря 2024 года "О бюджете города Алматы на 2025-2027 годы", доходная часть бюджета на 2025 год – 2 трлн тенге, а расходная – 2,1 трлн тенге.
Утверждённые расходы бюджета в различных сферах составляют:
- на образование – 590,83 млрд тенге;
- на здравоохранение – 51,75 млрд тенге;
- на социальную помощь и социальное обеспечение – 75,80 млрд тенге;
- на жилищно-коммунальное хозяйство – 526,74 млрд тенге;
- на культуру, спорт, туризм и информационное пространство – 80,35 млрд тенге;
- другие расходы, включая общие госрасходы, оборону, транспорт и прочее.
Словом, поступления от штрафов не составляют какую-то значимую часть бюджета городов, но в Алматы, условно, соответствуют примерно половине расходов на здравоохранение.
Справка об АПК "Сергек"
Система "Сергек" – полностью казахстанская разработка. Программное обеспечение и алгоритмы создают местные IT-специалисты. В большинстве случаев аппаратные компоненты собирают вручную инженеры, а сертификация проходит в соответствии с законодательством Казахстана.
Водители получают уведомления о штрафах за нарушения ПДД через SMS на номер 1414. Сообщение обычно приходит не сразу, а через 1-1,5 дня, а также может быть доступно в мобильных приложениях банков второго уровня.
Аппаратно-программные комплексы "Сергек" работают в Алматы, Шымкенте, Туркестане, Атырау, Таразе, Семее, Актау, Костанае, Кульсары, Кызылорде, Кокшетау, Талдыкоргане, а также в трёх областях – Жетысуской, Туркестанской и Алматинской.
–––
